聖多美普林西比國家觀光總體營造計畫書共同改版撰寫

一直有一個想法，觀光產業是一個入門門檻很低的產業，然而當自己深入到政策面時，突然發覺看似簡單其實是一門學問，這次經驗只能說是絕非金錢可以衡量。

 

聖多美‧普林西比國家觀光總體營造計畫書初版共計37章節，於2008年由西班牙KOAN Consulting, S.L. - Sociedad Española de Ecoturismo協助撰寫發行。2013年4月商業、工業及觀光部部長以公文方式要求成立營造計畫書改版小組，依聖多美觀光現況重新改版撰寫 。

根據公文內容，觀光司長指示，每位成員依其工作專長分配不同主題，並提出未來五年發展之計畫。其志工個人所分配之章節為，國家整體觀光形象、行銷與推廣(IMAGEM, MARKETING E PROMOÇÃO)、觀光客需求之評估(VALORIZAÇAO DA OFERTA TURÍSTICA)、專案建議:整體觀光營造組織架構與旅遊產品預約系統之建立(PROPOSTA: CRIAÇÃO DE UMA ESTRUTURA RECEPTIVA TURÍSTICA/ CENTRAL DE RESERVAS)。

 

                國家總體觀光黃皮書(Master Plan)改版小組

 

當收到自己是改版小組成員訊息通知時，只能硬著頭皮將200多頁的將國家總體觀光黃皮書(Master Plan)的葡文版搞懂，再將自己負責部分，提出幾項大方向的修改:

1. 舊版本中；聖多美普林西比以生態觀光(Eco tourism)為整個國家觀光走向。但依個人觀察，聖國旅遊現狀尚不足以構成Eco tourism，且會讓以此為旅遊目的之觀光客的造成負面觀感。為此建議更改為永續觀光(Sustainable tourism)，經過開了一個多小時的爭論會後，終於拍板定案。就此以永續觀光為國家觀光政策。

2. 旅館、民宿的管理，國家應制訂相關法規，加以評等與管理，而非由旅館業者自訂星級與收費標準。

3. 旅行社、訂房中心應有一規範及誠信標準，國家應立法規範業者。

 觀光黃皮書已改版一年有餘，但立法速度非常緩慢，甚至不動。明顯只看到，聖國在國際上已不再用生態觀光，改為永續觀光為國家指標。這也是讓自己唯一感到驕傲的地方，一個小志工，改了一個國家的觀光策略。